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La aprobación de la ley del trabajo a distancia el pasado mes de julio trajo consigo algo más. En sus disposiciones finales se establece el endurecimiento de las sanciones laborales. En concreto un 20%.

El aumento entrará en vigor el 1 de octubre de 2021.

Infracciones Leves en materia de PRL

• Falta de limpieza del centro de trabajo de la que no se derive riesgo para la integridad física o salud.

• No dar cuenta a la autoridad laboral de los accidentes de trabajo ocurridos y de las enfermedades profesionales leves.

• No comunicar a la autoridad laboral apertura del centro, reanudación o continuación de trabajos o consignar con inexactitud datos.

• Incumplimientos de la normativa de prevención de riesgos laborales, siempre que carezcan de trascendencia grave.

• Otras que afecten a obligaciones de carácter formal o documental exigidas en la normativa de PRL y que no sean graves o muy graves.

• No disponer el contratista en la obra de construcción del Libro de Subcontratación (art. 8 Ley de la subcontratación en la construcción).

• No disponer el contratista o subcontratista de documentación o título que acredite la posesión de la maquinaria que utiliza.

Cuantía de las sanciones

• Grado mínimo: de 45 a 485 €

• Grado medio: de 486 a 975 €

• Grado máximo: de 976 a 2.450 €

Infracciones Graves en materia de PRL

• Incumplir la obligación de integrar la prevención de riesgos laborales a través de la implantación y aplicación de un plan de prevención.

• No llevar a cabo las evaluaciones de riesgos, actualizaciones, revisiones y controles periódicos de las condiciones de trabajo y actividad.

• No realizar los reconocimientos médicos y pruebas de vigilancia periódica del estado de salud de los trabajadores.

• No dar cuenta a la autoridad laboral de los accidentes de trabajo y de las enfermedades profesionales graves, muy graves o mortales.

• No realizar investigación en caso de producirse daños a la salud de los trabajadores o tener indicios de medidas preventivas insuficientes.

• No registrar y archivar datos obtenidos en evaluaciones, controles, reconocimientos, investigaciones o informes.

• No comunicar a la autoridad laboral apertura del centro, reanudación o continuación de trabajos o consignar con inexactitud datos.

• No efectuar planificación de la actividad preventiva o no realizar el seguimiento.

• Trabajadores con condiciones incompatibles con sus características o tareas sin tomar en cuenta sus capacidades profesionales, salvo muy grave.

• Incumplimiento de obligaciones en materia de formación e información suficiente y adecuada a los trabajadores.

• Superación límites de exposición a agentes nocivos que origine riesgo de daños graves, sin adoptar medidas.

• No adoptar medidas en materia de primeros auxilios, lucha contra incendios y evacuación de los trabajadores.

• Incumplimiento derechos de información, consulta y participación de trabajadores reconocidos en la normativa sobre prevención.

• No proporcionar formación o medios adecuados para el desarrollo de funciones a trabajadores designados para actividades de prevención.

• No adoptar las medidas de cooperación y coordinación necesarias para la protección y prevención de riesgos laborales.

• No garantizar que aquellos que desarrollen actividades en el mismo reciban la información, instrucciones y las medidas de protección.

• No designar a uno o varios trabajadores para actividades de protección y prevención o no organizar o concertar un servicio de prevención.

• Falta de recursos preventivos cuando sea preceptivo o incumplimiento de obligaciones derivadas de su presencia.

• Incumplimiento de la normativa que cree un riesgo grave.

• Falta de limpieza del centro, cuando sea habitual o cuando se deriven riesgos para la integridad física y salud de los trabajadores.

• Incumplimiento del deber de información a los trabajadores designados para ocuparse de las actividades de prevención.

• No facilitar a trabajadores designados o al servicio de prevención el acceso a la información y documentación.

• No someter el sistema de prevención al control de una auditoría o evaluación externa cuando no se hubiera concertado el servicio de prevención ajeno.

• Facilitar datos inexactos, omitirlos, así como no comunicar cualquier modificación de condiciones de acreditación o autorización.

• Incumplir obligaciones derivadas de actividades correspondientes a servicios de prevención ajenos respecto de sus empresarios concertados.

• Ámbito de aplicación RD 1627/1997, de 24 de octubre, que establece las disposiciones mínimas de seguridad y salud en obras de construcción y del promotor.

• Incumplir obligaciones de actividades correspondientes a las personas o entidades que desarrollen la actividad de auditoría del sistema de prevención.

• Incumplir obligaciones derivadas de actividades correspondientes a entidades acreditadas para desarrollar y certificar la formación en prevención.

• En el ámbito de la Ley Reguladora de la subcontratación en el sector de la construcción, incumplimientos del contratista y subcontratista.

• Permitir la aprobación de la ampliación excepcional de la cadena de subcontratación cuando no concurran las causas motivadoras de la misma.

Cuantía de las sanciones

• Grado mínimo: de 2.451 a 9.830 €

• Grado medio: de 9.831 a 24.585 €

• Grado máximo: de 24.586 a 49.180 €

Infracciones Muy Graves en materia de PRL

• No observar las normas específicas en materia de protección de la seguridad y la salud en períodos de embarazo y lactancia o protección de los menores.

• No paralizar ni suspender trabajos que no observen la normativa sobre prevención con riesgo grave o reanudarlos sin subsanar las causas de paralización.

• Puestos cuyas condiciones son incompatibles con características personales o la dedicación a tareas sin considerar capacidades profesionales.

• Incumplir el deber de confidencialidad en el uso de los datos relativos a la vigilancia de la salud de los trabajadores.

• Superar límites de exposición a agentes nocivos que originen riesgos de daños sin adoptar medidas preventivas adecuadas, cuando sean riesgos graves.

• No adoptar medidas de cooperación y coordinación para protección y prevención de actividades consideradas como peligrosas o con riesgos especiales.

• No adoptar el promotor o el empresario, medidas para garantizar que aquellos otros que desarrollen actividades reciban información e instrucciones adecuadas.

• Falta de presencia de recursos preventivos o incumplimiento de obligaciones cuando se trate de actividades peligrosas o con riesgos especiales.

• Acciones u omisiones que impidan el ejercicio del derecho de los trabajadores a paralizar su actividad en los casos de riesgo grave e inminente.

• No adoptar medidas preventivas aplicables a las condiciones de trabajo de las que derive riesgo grave e inminente para la seguridad y salud.

• Ejercer sus actividades las entidades especializadas que actúen como servicios de prevención ajenos, las personas que desarrollen actividad de auditoría.

• Mantener vinculaciones comerciales, financieras o de cualquier otro tipo, con las empresas auditadas o concertadas, distintas a las propias de su actuación.

• Alteración o falseamiento, por personas que desarrollen la actividad de auditoría del sistema de prevención de las empresas, del contenido del informe.

• Suscripción de pactos que tengan por objeto la elusión, en fraude de ley, de responsabilidades establecidas en el apartado 3 del artículo 42.

• En el ámbito de la Ley Reguladora de la subcontratación en el sector de la construcción, incumplimientos del contratista y subcontratista.

• Que el promotor permita la aprobación de la ampliación excepcional de la cadena de subcontratación cuando se trate de trabajos con riesgos especiales.

Cuantía de las sanciones

• Grado mínimo: de 49.181 a 196.745 €

• Grado medio: de 196.746 a 491.865 €

• Grado máximo: de 491.866 a 983.736 €

Con el objetivo de continuar apostando por un entorno laboral seguro y saludable, la Comisión Europea ha presentado su nuevo marco estratégico de seguridad y salud en el trabajo. La digitalización, la transición ecológica, los riesgos psicosociales, el creciente estrés y la crisis sanitaria del Covid han generado cambios no solo en el lugar de trabajo, también en la forma de llevarlo a cabo.

El cambio sólo puede conseguirse movilizando a todos los Estados miembros, a las instituciones de la Unión Europea y a los interlocutores sociales.

Estrategia

Pero para que el cambio suceda, hay que establecer un mismo marco, el cual la EU-OSHA presenta a través de la cooperación, la acción y el intercambio de todos los que forman parte. 

Y esta estrategia que se presenta se llevará a cabo a través de un enfoque que consta de tres prioridades:

• Gestionar el cambio y anticiparlo.
• Poner el foco en la mejora de la prevención de las enfermedades y accidentes laborales.
• Ante la posibilidad de próximas crisis sanitarias, incrementar la preparación en estos protocolos.

Pasar a la acción

La EU-OSHA se encarga de que la aplicación del enfoque tripartito tenga éxito facilitando el paso a la acción de los objetivos del marco a través del diálogo social, la recogida de datos y la sensibilización de todas las partes implicadas. 

Su clave está en ir aplicándolo por capas: la UE, A escala nacional, sectorial y finalmente a nivel empresa, proporcionando recursos fáciles para aplicar en los centros de trabajo adaptándolos también al teletrabajo.

Toda la información sobre el Marco estratégico de la Unión Europea de seguridad y salud en el trabajo 2021/2027 en la web de la Agencia Europea para la Seguridad y la Salud en el Trabajo.